Durante la presentación del informe de mercado del sector de la climatización, AFEC repasó las principales normativas que afectaron a la cadena de valor el pasado año y las claves del desafío legislativo que supone este 2023.
Durante la presentación del informe de mercado que se celebró el pasado martes 14 de febrero, AFEC expuso las claves del entorno normativo que ha afectado a la cadena de valor del sector durante 2022, así como los retos o desafíos legislativos de cara al presente año.
La directora de AFEC, Marta San Román, explicó que actualmente “se está legislando a unas velocidades mucho más aceleradas que antes, lo que provoca que a veces no seamos tan ágiles para poder reaccionar a tiempo”.
Tal y como destacó San Román, el entorno legislativo del año 2022 ha estado dominado por las siguientes normativas:
- Nuevas políticas energéticas de la Unión Europea debido a la guerra entre Ucrania y Rusia, lo que supone el despliegue de cuatro millones de bombas de calor en 2024 y un total de diez millones en el año 2030.
- Reglamento Delegado 2022/759: Esta normativa establece una metodología de cálculo de la energía renovable aportada por bombas de calor, ya que parte de la energía extraída en refrigeración activa puede considerarse como renovable.
- Nuevo factor de energía primaria para la electricidad por el que se fija un nuevo rendimiento mínimo para que la bomba de calor pueda ser considerada renovable.
- EPREL (Registro Europeo de Productos para el Etiquetado Energético): Se trata de una base de datos pública que orienta a los usuarios finales en la elección de la bomba de calor. Desde el 1 de enero de este año, “todos los fabricantes estamos obligados a tener los equipos registrados en esa base de datos”, señaló Marta San Román.
- Real Decreto-ley 7/2021, por el que la garantía de los equipos se extiende dos a tres años.
- Real Decreto ley 14/2022 de medidas de ahorro, eficiencia energética y de reducción de la dependencia del gas natural.
- Real Decreto 1055/2022 de envases y residuos de envases: Esta normativa supone “cambios significativos” en la producción, logística y transporte, y propone que sea cada vez mayor el porcentaje de los envases no reutilizables que se reutilicen.
Esto provoca “una situación de alto conflicto en el sector porque llevamos mucho tiempo trabajando en la reciclabilidad de los embalajes. Creemos que no es una ley buena ni para el mercado ni para el medio ambiente”, aseguró San Román.
- Impuesto sobre los gases fluorados de efecto invernadero: Tal y como explicaron desde AFEC, “este impuesto grava la actividad económica, no está armonizado con la Unión Europea y causa una seria pérdida de competitividad de las empresas españolas”.
“Creemos que este impuesto no es bueno para el sector, ya que España es el único país que lo tiene y supone un coste muy alto para los fabricantes y para el usuario final. Además, frena la innovación y es causa de pérdida de competitividad para las empresas españolas”, indicaron.
- Por último, el impuesto sobre el plástico no reutilizable supone “un tremendo coste para las empresas”.
Desafío legislativo para 2023
De cara a este 2023, el “desafío legislativo” está relacionado con las siguientes normativas:
- Revisión de la normativa europea F-Gas: Actualmente, hay encima de la mesa seis borradores diferentes sobre este reglamento, que “puede cambiar altamente las normas de juego”.
- Ley de Industria: En este sentido, el pasado año se incluyó un requisito que obligaba a que las bombas de calor subvencionables tuvieran un PCA superior a 675, algo que muchos de estos equipos no cumplían. No obstante, como el mercado no estaba preparado para absorberlo, finalmente se eliminó esta demanda.
Otras de las normativas que marcarán este 2023 son los certificados de ahorro energético, las modificaciones del RITE, las normas de ecodiseño y etiquetado energético, la directiva de eficiencia energética de los edificios, la red de energías renovable, o la directiva de fiscalidad de la energía.
